അക്രമകാരികളായ തെരുവുനായ്ക്കൾക്ക് ദയാവധം; കേരളത്തിൽ കർശന മാനദണ്ഡങ്ങളുമായി സർക്കാർ; നിർദേശങ്ങൾ പുറത്തിറക്കി

തിരുവനന്തപുരം: സംസ്ഥാനത്ത് പൊതുജനങ്ങൾക്ക് ഗുരുതര ഭീഷണിയാകുന്ന അക്രമകാരികളായ തെരുവുനായ്ക്കളെയും മാരക രോഗബാധിതരായ നായ്ക്കളെയും കർശന വ്യവസ്ഥകളോടെ ദയാവധം ചെയ്യാൻ സംസ്ഥാന സർക്കാർ അനുമതി നൽകി. ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മാനദണ്ഡങ്ങൾ തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ വകുപ്പ് പുറത്തിറക്കി.

തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ വകുപ്പ് സ്പെഷ്യൽ സെക്രട്ടറി എസ്. ഷാനവാസ് പുറപ്പെടുവിച്ച ഔദ്യോഗിക ഉത്തരവിലാണ് ദയാവധം അനുവദിക്കാവുന്ന സാഹചര്യങ്ങളും പാലിക്കേണ്ട നടപടിക്രമങ്ങളും വിശദീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്. തെരുവുനായ പ്രശ്നവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സുപ്രീം കോടതി സ്വമേധയാ എടുത്ത കേസിലെ വിധിന്യായത്തിലെ നിർദേശങ്ങൾ നടപ്പാക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായാണ് സംസ്ഥാന സർക്കാർ പുതിയ മാനദണ്ഡങ്ങൾ കൊണ്ടുവന്നിരിക്കുന്നത്.

എന്നാൽ എല്ലാ തെരുവുനായ്ക്കളെയും ദയാവധത്തിന് വിധേയമാക്കാൻ അനുമതിയില്ല. വ്യക്തമായി നിർവചിച്ചിട്ടുള്ള പ്രത്യേക സാഹചര്യങ്ങളിൽ മാത്രമാണ് ഇത്തരം നടപടി സ്വീകരിക്കേണ്ടത്. പൊതുജന സുരക്ഷയും മൃഗക്ഷേമവും ഒരുപോലെ പരിഗണിച്ചാണ് നടപടിക്രമങ്ങൾ നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്നത്.

ഏതൊക്കെ നായ്ക്കളെയാണ് പരിഗണിക്കുക?

ചികിത്സ നൽകിയിട്ടും ഭേദമാക്കാൻ കഴിയാത്തതും കടുത്ത വേദന അനുഭവിക്കുന്നതുമായ മാരക രോഗങ്ങൾ ബാധിച്ച തെരുവുനായ്ക്കളെയാണ് ദയാവധത്തിനായി പരിഗണിക്കുക. ചികിത്സയിലൂടെ ആരോഗ്യനില മെച്ചപ്പെടുത്താൻ യാതൊരു സാധ്യതയുമില്ലാത്ത സാഹചര്യമാണ് പ്രധാനമായും പരിശോധിക്കുക.

പേവിഷബാധ സ്ഥിരീകരിച്ച നായ്ക്കൾക്കും ദയാവധം പരിഗണിക്കാം. അതുപോലെ പേവിഷബാധയുടെ ശക്തമായ ലക്ഷണങ്ങൾ പ്രകടിപ്പിക്കുന്ന നായ്ക്കളെയും ഈ വിഭാഗത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്താം. രോഗബാധയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് പൊതുജനങ്ങൾക്കും മറ്റ് മൃഗങ്ങൾക്കും ഗുരുതരമായ അപകടസാധ്യതയുണ്ടാകുന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ് നടപടി സ്വീകരിക്കുക.

ജീവൻ നിലനിർത്താൻ സാധിക്കാത്തവിധം ഗുരുതരമായി പരിക്കേറ്റതും വൈദ്യശാസ്ത്രപരമായി രക്ഷപ്പെടാനുള്ള സാധ്യതയില്ലാത്തതുമായ നായ്ക്കളെയും പരിഗണിക്കാം. അതേസമയം, യാതൊരു പ്രകോപനവുമില്ലാതെ മനുഷ്യരെയോ മറ്റ് മൃഗങ്ങളെയോ നിരന്തരം കടിച്ചുകീറുകയും പൊതുജന സുരക്ഷയ്ക്ക് കടുത്ത ഭീഷണി സൃഷ്ടിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന അക്രമകാരികളായ നായ്ക്കൾക്കും ദയാവധം അനുവദിക്കാം.

ഏഴംഗ സമിതി തീരുമാനിക്കും

തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ തലത്തിൽ തെരുവുനായ നിയന്ത്രണം, മാനേജ്മെന്റ്, ദയാവധം എന്നിവയുടെ ഉത്തരവാദിത്തം നിർവഹിക്കുന്നതിനായി പ്രത്യേക സ്‌ട്രേ ഡോഗ് മാനേജ്‌മെന്റ് കമ്മിറ്റികൾ രൂപീകരിക്കണമെന്നും സർക്കാർ നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.

ഏഴംഗ സമിതിയാണ് ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കാര്യങ്ങൾ പരിശോധിക്കുക. അഞ്ച് അംഗങ്ങൾ യോഗത്തിൽ പങ്കെടുത്താൽ കോറം തികയും. തുടർന്ന് ഭൂരിപക്ഷ തീരുമാനത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ തുടർനടപടികൾ സ്വീകരിക്കാം.

തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനത്തിന്റെ അധ്യക്ഷനായിരിക്കും സമിതിയുടെ തലവൻ. സ്ഥാപനത്തിന്റെ സെക്രട്ടറിയായിരിക്കും കൺവീനർ. ബന്ധപ്പെട്ട വാർഡ് കൗൺസിലർ, തദ്ദേശ പരിധിയിലെ വെറ്ററിനറി ഓഫീസർ, എബിസി കേന്ദ്രത്തിലെ പ്രോജക്ട് ഇൻ-ചാർജ് ഓഫീസർ, തദ്ദേശ പരിധിയിലെ മെഡിക്കൽ ഓഫീസർ, സംസ്ഥാന അനിമൽ വെൽഫെയർ ബോർഡിന്റെ പ്രതിനിധി എന്നിവരാണ് മറ്റ് അംഗങ്ങൾ.

ഇത്തരമൊരു സമിതിയുടെ രേഖാമൂലമുള്ള വ്യക്തമായ ശുപാർശ ലഭിച്ചശേഷം മാത്രമേ ദയാവധ നടപടികളിലേക്ക് കടക്കാവൂ. നടപടിക്ക് പിന്നിലെ കാരണം വ്യക്തമായി രേഖപ്പെടുത്തുകയും വേണം.

മാനുഷിക രീതിയിൽ മാത്രമേ ദയാവധം പാടുള്ളൂ

ദയാവധം നടപ്പാക്കുമ്പോൾ മൃഗത്തിന് പരമാവധി വേദന ഒഴിവാക്കുന്ന മാനുഷിക രീതിയാണ് സ്വീകരിക്കേണ്ടതെന്ന് സർക്കാർ നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്. യോഗ്യതയുള്ള വെറ്ററിനറി സർജന് മാത്രമാണ് ദയാവധ നടപടിക്രമം നടത്താനുള്ള അനുമതി.

ഇതിനായി സോഡിയം പെന്റോബാർബിറ്റൽ, തയോപെന്റാൽ സോഡിയം എന്നീ മരുന്നുകൾ മാത്രമേ ഞരമ്പിലൂടെ കുത്തിവയ്ക്കാൻ പാടുള്ളൂ. മൃഗത്തിന് വേദനയുണ്ടാക്കുന്ന മറ്റ് രാസവസ്തുക്കളോ യാന്ത്രിക മാർഗങ്ങളോ ഉപയോഗിക്കുന്നത് പൂർണമായും വിലക്കിയിട്ടുണ്ട്.

മറ്റ് നായ്ക്കളുടെ സാന്നിധ്യത്തിലോ അവയ്ക്ക് കാണാൻ കഴിയുന്ന രീതിയിലോ ദയാവധം നടത്താനും പാടില്ല. നടപടിക്രമം പൂർത്തിയാക്കിയ ശേഷം വെറ്ററിനറി സർജൻ നായയുടെ മരണം ക്ലിനിക്കലായി പരിശോധിച്ച് സ്ഥിരീകരിക്കണം. അതിനു ശേഷമേ സംസ്കാരം നടത്താവൂ.

ദയാവധം നടത്തിയതായി സർജനും സമിതി അംഗങ്ങളും രജിസ്റ്ററിൽ ഒപ്പിട്ട് സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തുകയും വേണം. ഓരോ കേസിന്റെയും വിശദാംശങ്ങൾ രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിനായി പ്രത്യേക രജിസ്റ്ററും സൂക്ഷിക്കണം.

പിടികൂടിയ ഉടൻ കൊല്ലരുത്

ദയാവധത്തിന് യോഗ്യമാണെന്ന് സംശയിക്കുന്ന തെരുവുനായ്ക്കളെ പിടികൂടിയ ഉടൻ തന്നെ കൊല്ലാൻ പാടില്ലെന്നതാണ് പുതിയ മാനദണ്ഡത്തിലെ പ്രധാന വ്യവസ്ഥകളിലൊന്ന്. ഇത്തരം നായ്ക്കളെ ആദ്യം രണ്ടുമുതൽ മൂന്നുദിവസം വരെ ഐസൊലേഷൻ കെന്നലുകളിലോ എബിസി കേന്ദ്രങ്ങളിലോ നിരീക്ഷണത്തിനായി മാറ്റണം.

ഈ കാലയളവിൽ നായയുടെ ആരോഗ്യസ്ഥിതി, പെരുമാറ്റം, രോഗലക്ഷണങ്ങൾ തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങൾ വിലയിരുത്താനാകും. അതോടൊപ്പം അംഗീകൃത മൃഗസംഘടനകൾക്കും മൃഗസ്നേഹികൾക്കും നായയെ ദത്തെടുക്കാനുള്ള അവസരവും നൽകുന്നുണ്ട്.

അത്തരത്തിൽ നായയെ ദത്തെടുക്കുന്ന വ്യക്തിയോ സംഘടനയോ അതിന്റെ തുടർന്നുള്ള മുഴുവൻ പരിപാലന ഉത്തരവാദിത്തവും ഏറ്റെടുക്കണം. ഇതിലൂടെ ദയാവധം അവസാന മാർഗമായി മാത്രം ഉപയോഗിക്കാനുള്ള സാഹചര്യം ഉറപ്പാക്കുകയാണ് ലക്ഷ്യം.

കണക്കുകൾക്ക് പ്രതിമാസ ഓഡിറ്റ്

ദയാവധവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ചെലവുകൾ ബന്ധപ്പെട്ട തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾ തന്നെ വഹിക്കണം. നടപടിക്രമത്തിൽ ചെലവാകുന്ന തുക ഉൾപ്പെടെയുള്ള കാര്യങ്ങൾ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ഉത്തരവാദിത്തത്തിലായിരിക്കും.

അതോടൊപ്പം സംസ്ഥാനത്തെ വിവിധ തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നടത്തുന്ന ദയാവധത്തിന്റെ കണക്കുകൾ സംസ്ഥാന എബിസി ഇംപ്ലിമെന്റേഷൻ ആൻഡ് മോണിറ്ററിംഗ് കമ്മിറ്റി പ്രതിമാസം നിർബന്ധിതമായി ഓഡിറ്റ് ചെയ്യണമെന്നും ഉത്തരവിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നു.

ഏത് പ്രദേശത്തുനിന്നാണ് നായയെ പിടികൂടിയത്, നായയുടെ ഫോട്ടോ അല്ലെങ്കിൽ തിരിച്ചറിയൽ ടാഗ്, ദയാവധം നടത്താനുള്ള കൃത്യമായ കാരണം തുടങ്ങിയ വിവരങ്ങൾ രജിസ്റ്ററിൽ രേഖപ്പെടുത്തണം. ഇതുവഴി ഓരോ നടപടിയും പിന്നീട് പരിശോധിക്കാനും ഉത്തരവാദിത്തം ഉറപ്പാക്കാനും സാധിക്കും.

ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് സുപ്രീം കോടതി സംരക്ഷണം

സുപ്രീം കോടതി വിധിയിലെ നിർദേശങ്ങൾ സത്യസന്ധമായും ഔദ്യോഗിക ചുമതലയുടെ ഭാഗമായി നടപ്പാക്കുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് സംരക്ഷണം ലഭിക്കുമെന്നും ഉത്തരവിൽ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. തെരുവുനായ വിഷയത്തിൽ കോടതി നിർദേശങ്ങൾ നടപ്പാക്കുന്നതിനിടെ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കെതിരെ സാധാരണ രീതിയിൽ എഫ്.ഐ.ആർ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുകയോ ക്രിമിനൽ കേസ് നടപടികളിലേക്ക് കടക്കുകയോ ബലപ്രയോഗ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുകയോ ചെയ്യരുതെന്ന നിലപാടാണ് കോടതി വ്യക്തമാക്കിയിരിക്കുന്നത്.

എന്നാൽ ഈ സംരക്ഷണം പരിമിതികളോടെയാണ്. ദുരുദ്ദേശത്തോടെ പ്രവർത്തിച്ചതോ ഗുരുതരമായ അധികാരദുരുപയോഗം നടത്തിയതോ കോടതി ഉത്തരവിന് വിരുദ്ധമായി നടപടി സ്വീകരിച്ചതോ തെളിഞ്ഞാൽ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് സംരക്ഷണം ലഭിക്കില്ല.

അതുകൊണ്ടുതന്നെ പുതിയ സംവിധാനത്തിൽ ഓരോ ദയാവധ നടപടിക്കും വ്യക്തമായ രേഖകളും സമിതി ശുപാർശയും വെറ്ററിനറി സർജന്റെ പരിശോധനയും നിർബന്ധമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. തെരുവുനായ നിയന്ത്രണത്തിന്റെ പേരിൽ അനിയന്ത്രിത നടപടികൾ ഉണ്ടാകാതിരിക്കാനും പൊതുജന സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനൊപ്പം മൃഗക്ഷേമ മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കപ്പെടുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കാനുമാണ് ഈ വ്യവസ്ഥകൾ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.