പോലീസ് ഹെലികോപ്റ്റർ വാടകയിൽ മാറ്റത്തിന് സർക്കാർ; ഇനി പറക്കുന്ന സമയത്തിന് മാത്രം പണം; മാസം 80 ലക്ഷം രൂപയുടെ വാടക ഒഴിവാക്കും

പോലീസ് ഹെലികോപ്റ്റർ വാടകയിൽ മാറ്റത്തിന് സർക്കാർ

തിരുവനന്തപുരം ∙ കേരള പൊലീസ് സേനയുടെ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി വാടകയ്ക്കെടുത്ത ഹെലികോപ്റ്ററിന്റെ സാമ്പത്തിക കരാറിൽ വലിയ മാറ്റം വരുത്താൻ സംസ്ഥാന സർക്കാർ നീക്കം. നിലവിൽ ഹെലികോപ്റ്റർ ഉപയോഗിച്ചാലും ഇല്ലെങ്കിലും ഓരോ മാസവും നിശ്ചിത തുക വാടകയായി നൽകുന്ന രീതിക്ക് പകരം, യഥാർഥത്തിൽ ഹെലികോപ്റ്റർ പറക്കുന്ന സമയത്തിന് മാത്രം പണം നൽകുന്ന രീതിയിലേക്ക് മാറാനാണ് സർക്കാർ ആലോചിക്കുന്നത്.

നിലവിലുള്ള കരാറിലെ സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥകൾ പുനഃപരിശോധിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായാണ് പുതിയ നിർദേശം പരിഗണിക്കുന്നത്. ഹെലികോപ്റ്റർ വാടകയ്ക്ക് നൽകിയ കമ്പനി തന്നെയാണ് മണിക്കൂർ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പണം ഈടാക്കുന്ന പുതിയ ഫോർമുല സർക്കാരിന് മുന്നിൽ അവതരിപ്പിച്ചത്. ഹെലികോപ്റ്റർ പറക്കുന്ന ഓരോ മണിക്കൂറിനും നാല് ലക്ഷം രൂപ വീതം ഈടാക്കാമെന്നാണ് കമ്പനിയുടെ നിർദേശം.

നിർദേശത്തിൽ സർക്കാർ തലത്തിൽ വിശദമായ പരിശോധനകൾ പുരോഗമിക്കുകയാണ്. സാമ്പത്തിക ബാധ്യത, ഹെലികോപ്റ്ററിന്റെ യഥാർഥ ഉപയോഗം, അടിയന്തര സാഹചര്യങ്ങളിലെ ലഭ്യത തുടങ്ങിയ വിവിധ ഘടകങ്ങൾ പരിശോധിച്ച ശേഷമായിരിക്കും അന്തിമ തീരുമാനം.

80 ലക്ഷം രൂപയുടെ പ്രതിമാസ കരാർ

ഒന്നാം പിണറായി വിജയൻ സർക്കാരിന്റെ കാലത്താണ് കേരള പൊലീസ് സേനയ്ക്കായി ഹെലികോപ്റ്റർ വാടകയ്ക്ക് എടുക്കുന്ന പദ്ധതി ആരംഭിച്ചത്. മാവോയിസ്റ്റ് നിരീക്ഷണം, ദുരന്തനിവാരണം, അടിയന്തര രക്ഷാപ്രവർത്തനം തുടങ്ങിയ ആവശ്യങ്ങൾക്കായാണ് ഹെലികോപ്റ്റർ ഉപയോഗിക്കുകയെന്നായിരുന്നു സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നത്.

അന്ന് നിലവിൽ വന്ന കരാർ പ്രകാരം പ്രതിമാസം 80 ലക്ഷം രൂപയാണ് ഹെലികോപ്റ്റർ കമ്പനിക്ക് വാടകയായി നൽകേണ്ടിയിരുന്നത്. ഹെലികോപ്റ്റർ യഥാർഥത്തിൽ പറന്നോ പറന്നില്ലയോ എന്നത് പരിഗണിക്കാതെയാണ് ഈ നിശ്ചിത വാടക നൽകേണ്ടിയിരുന്നത്. അതായത്, ഒരു മാസം ഹെലികോപ്റ്ററിന്റെ ഉപയോഗം വളരെ കുറവായിരുന്നാലും കരാർ പ്രകാരമുള്ള മുഴുവൻ തുകയും സർക്കാരിന് നൽകേണ്ട സാഹചര്യമുണ്ടായിരുന്നു.

പ്രതിമാസം നൽകുന്ന 80 ലക്ഷം രൂപയ്ക്ക് പരമാവധി 25 മണിക്കൂർ വരെ ഹെലികോപ്റ്റർ പറത്താമെന്ന വ്യവസ്ഥയും കരാറിലുണ്ടായിരുന്നു. എന്നാൽ യഥാർഥ ഉപയോഗം പരിശോധിച്ചപ്പോൾ അനുവദിച്ചിരുന്ന സമയത്തിന്റെ വലിയൊരു ഭാഗവും ഉപയോഗിക്കപ്പെട്ടിരുന്നില്ലെന്നാണ് മുൻകാല കണക്കുകൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്.

അഞ്ച്, ആറ് മണിക്കൂർ മാത്രം ഉപയോഗം

ഹെലികോപ്റ്റർ വാടക സംബന്ധിച്ച മുൻകാല ഉപയോഗ കണക്കുകളാണ് ഇപ്പോഴത്തെ കരാർ മാറ്റത്തിനുള്ള പ്രധാന കാരണങ്ങളിലൊന്ന്. പ്രതിമാസം 25 മണിക്കൂർ വരെ പറത്താൻ വ്യവസ്ഥയുണ്ടായിരുന്നെങ്കിലും പല മാസങ്ങളിലും ഹെലികോപ്റ്റർ പരമാവധി അഞ്ച് മുതൽ ആറ് മണിക്കൂർ വരെയാണ് ഉപയോഗിച്ചിരുന്നതെന്നാണ് കണക്കുകൾ വ്യക്തമാക്കുന്നത്.

ഇതോടെ യഥാർഥ ഉപയോഗവുമായി താരതമ്യം ചെയ്യുമ്പോൾ സർക്കാർ നൽകുന്ന നിശ്ചിത പ്രതിമാസ വാടക ഉയർന്നതാണെന്ന വിമർശനം ശക്തമായി. വളരെ കുറച്ച് മണിക്കൂർ മാത്രമാണ് ഹെലികോപ്റ്റർ ഉപയോഗിക്കുന്നതെങ്കിലും 80 ലക്ഷം രൂപ മുഴുവൻ നൽകേണ്ടി വരുന്നത് സർക്കാർ ഖജനാവിന് അധിക സാമ്പത്തിക ബാധ്യതയാകുന്നുവെന്നായിരുന്നു പ്രധാന വിമർശനം.

സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധി നേരിടുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ ഇത്തരത്തിലുള്ള ചെലവുകൾ കുറയ്ക്കണമെന്ന ആവശ്യം വിവിധ ഘട്ടങ്ങളിൽ ഉയർന്നിരുന്നു. ഹെലികോപ്റ്റർ ഉപയോഗത്തിന്റെ ആവശ്യകതയും അതിനായി നൽകുന്ന വാടകയും തമ്മിലുള്ള അനുപാതം സംബന്ധിച്ച ചർച്ചകളും ഇതോടൊപ്പം ശക്തമായി.

ഉപയോഗത്തിന് അനുസരിച്ച് വാടക നൽകും

ഇത്തരം സാഹചര്യത്തിലാണ് സ്ഥിരമായ പ്രതിമാസ വാടക ഒഴിവാക്കി ഉപയോഗിച്ച സമയത്തിന് മാത്രം പണം നൽകുന്ന രീതിയിലേക്ക് മാറാനുള്ള സാധ്യത സർക്കാർ പരിശോധിക്കുന്നത്. ഹെലികോപ്റ്റർ യഥാർഥത്തിൽ എത്ര മണിക്കൂർ പറന്നുവെന്നതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ വാടക കണക്കാക്കുക എന്നതാണ് പുതിയ സംവിധാനത്തിന്റെ പ്രധാന പ്രത്യേകത.

സർക്കാർ മുന്നോട്ടുവച്ച നിലപാടിനെ തുടർന്നാണ് ഹെലികോപ്റ്റർ കമ്പനി മണിക്കൂറിന് നാല് ലക്ഷം രൂപ എന്ന നിരക്കിലുള്ള നിർദേശം സമർപ്പിച്ചത്. ഇതോടെ ഹെലികോപ്റ്റർ ഉപയോഗിക്കാത്ത മാസങ്ങളിൽ വലിയ തുക സ്ഥിരമായി നൽകേണ്ട സാഹചര്യം ഒഴിവാക്കാൻ കഴിയുമെന്നാണ് സർക്കാരിന്റെ വിലയിരുത്തൽ.

എന്നാൽ മണിക്കൂറിന് നാല് ലക്ഷം രൂപ എന്ന നിരക്ക് അന്തിമമായി അംഗീകരിച്ചിട്ടില്ല. കമ്പനിയുടെ നിർദേശം പരിശോധിക്കുന്നതിനൊപ്പം നിരക്കിൽ കൂടുതൽ ചർച്ചകളും വിലപേശലും നടത്താനാണ് ആഭ്യന്തര വകുപ്പിന്റെ നീക്കം.

അന്തിമ കരാറിന് മുമ്പ് കൂടുതൽ ചർച്ചകൾ

ഹെലികോപ്റ്റർ സേവനം പൂർണമായും ഒഴിവാക്കുന്നതിനുപകരം ആവശ്യമായ സമയത്ത് മാത്രം ഉപയോഗിക്കുകയും അതിന് അനുസരിച്ച് പണം നൽകുകയും ചെയ്യുന്ന സംവിധാനമാണ് സർക്കാർ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. അതേസമയം അടിയന്തര രക്ഷാപ്രവർത്തനം, ദുരന്തനിവാരണം, സുരക്ഷാ ആവശ്യങ്ങൾ തുടങ്ങിയ സാഹചര്യങ്ങളിൽ ഹെലികോപ്റ്റർ ഉടൻ ലഭ്യമാകേണ്ടതുണ്ട്.

അതിനാൽ വാടക നിരക്ക് മാത്രമല്ല, അടിയന്തര ഘട്ടങ്ങളിൽ ഹെലികോപ്റ്ററിന്റെ ലഭ്യത, പരിപാലനച്ചെലവ്, അധിക പറക്കൽ സമയം, സേവന നിബന്ധനകൾ തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളും പുതിയ കരാറിൽ പരിഗണിക്കേണ്ടിവരും. ഇക്കാര്യങ്ങളിൽ കമ്പനിയും സർക്കാരും തമ്മിൽ കൂടുതൽ ചർച്ചകൾ നടക്കും.

നിലവിലെ നിർദേശത്തിൽ മണിക്കൂറിന് നാല് ലക്ഷം രൂപയാണ് കമ്പനി മുന്നോട്ടുവച്ചിരിക്കുന്നത്. എന്നാൽ ഈ നിരക്ക് സർക്കാരിന് ദീർഘകാലാടിസ്ഥാനത്തിൽ എത്രമാത്രം സാമ്പത്തികമായി പ്രയോജനപ്പെടും എന്നതും പരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ട്. യഥാർഥ ഉപയോഗത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ കണക്കാക്കിയാൽ നിലവിലെ പ്രതിമാസ വാടകയേക്കാൾ കുറവ് സാമ്പത്തിക ബാധ്യത ഉണ്ടാകുമോയെന്നതും സർക്കാർ വിലയിരുത്തും.

ഖജനാവിന് അധികഭാരം ഒഴിവാക്കുകയാണ് ലക്ഷ്യം

പുതിയ കരാർ സംബന്ധിച്ച ചർച്ചകളിൽ സർക്കാരിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം ഖജനാവിന് അനാവശ്യമായ സാമ്പത്തിക ബാധ്യത ഉണ്ടാകാതിരിക്കുക എന്നതാണ്. ഒരുവശത്ത് പൊലീസ് സേനയ്ക്ക് ആവശ്യമായ ഹെലികോപ്റ്റർ സേവനം ലഭ്യമാക്കുകയും മറുവശത്ത് ഉപയോഗിക്കാത്ത സമയത്തിനായി വലിയ തുക നൽകേണ്ട സാഹചര്യം ഒഴിവാക്കുകയും ചെയ്യുക എന്നതാണ് പരിഗണന.

ഇരുവിഭാഗങ്ങൾക്കും സ്വീകാര്യമായ അന്തിമ ധാരണയിലെത്തുന്നതിനായി കൂടുതൽ വിലപേശലുകളും കൂടിയാലോചനകളും നടത്താനാണ് ആഭ്യന്തര വകുപ്പ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. കമ്പനിയുടെ മണിക്കൂർ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള നിർദേശം സർക്കാർ അംഗീകരിക്കുമോ, നിരക്കിൽ മാറ്റമുണ്ടാകുമോ, പുതിയ കരാറിലെ മറ്റ് വ്യവസ്ഥകൾ എങ്ങനെയായിരിക്കും തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങൾ തുടർചർച്ചകൾക്ക് ശേഷമായിരിക്കും വ്യക്തമാകുക.

ഹെലികോപ്റ്റർ സേവനത്തിന്റെ ആവശ്യകത നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട് ചെലവ് നിയന്ത്രിക്കുന്ന തരത്തിലുള്ള കരാർ രൂപപ്പെടുത്താനാണ് സർക്കാർ ശ്രമം. നിലവിലെ നിശ്ചിത പ്രതിമാസ വാടക രീതിയിൽനിന്ന് മാറി ഉപയോഗത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ മാത്രം പണം നൽകുന്ന സംവിധാനത്തിലേക്ക് നീങ്ങുന്നത് കരാർ വ്യവസ്ഥകളിലെ പ്രധാന മാറ്റമായിരിക്കും.