സ്വകാര്യ ബസ് മേഖലയെ രക്ഷിക്കാൻ 25 വർഷം കാലാവധി ഉൾപ്പെടെ നിർദേശങ്ങളുമായി സർക്കാരിന് പഠന സമിതിയുടെ റിപ്പോർട്ട്
തിരുവനന്തപുരം: സംസ്ഥാനത്ത് പ്രിയദർശിനി സൗജന്യ യാത്രാ പദ്ധതി നടപ്പാക്കിയതിനെ തുടർന്ന് പ്രതിസന്ധി നേരിടുന്ന സ്വകാര്യ ബസ് മേഖലയെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി നിർണായക നിർദേശങ്ങളുമായി പഠന സമിതി സർക്കാരിന് റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിച്ചു. ബസുകളുടെ കാലാവധി 22 വർഷത്തിൽനിന്ന് 25 വർഷമായി ഉയർത്തുക, സ്വകാര്യ ബസ് സർവീസിനെ വ്യവസായമായി പ്രഖ്യാപിക്കുക, ഉടമകൾക്ക് പ്രതിമാസം വാഹന നികുതി അടയ്ക്കാൻ അവസരം നൽകുക തുടങ്ങിയവയാണ് പ്രധാന ശുപാർശകൾ.
സ്വകാര്യ ബസ് സർവീസ് വ്യവസായമാക്കണം
സ്വകാര്യ ബസ് സർവീസുകൾക്ക് എംഎസ്എംഇ പരിഗണന നൽകി വ്യവസായ പദവി നൽകണമെന്നാണ് സമിതിയുടെ പ്രധാന നിർദേശങ്ങളിലൊന്ന്. ഇത്തരത്തിൽ വ്യവസായമായി പ്രഖ്യാപിക്കുന്നതിലൂടെ ബസ് ഉടമകൾക്ക് ബാങ്ക് വായ്പ, സാങ്കേതിക സഹായം, വിവിധ സാമ്പത്തിക ആനുകൂല്യങ്ങൾ എന്നിവ ലഭ്യമാക്കാൻ കഴിയുമെന്നാണ് സമിതിയുടെ വിലയിരുത്തൽ.
സ്വകാര്യ ബസ് മേഖലയെ രക്ഷിക്കാൻ 25 വർഷം കാലാവധി ഉൾപ്പെടെ നിർദേശങ്ങളുമായി സർക്കാരിന് പഠന സമിതിയുടെ റിപ്പോർട്ട്
നിലവിൽ വർധിച്ചുവരുന്ന പ്രവർത്തനച്ചെലവും അറ്റകുറ്റപ്പണികൾക്കുള്ള ചെലവും ജീവനക്കാരുടെ ചെലവുകളും സ്വകാര്യ ബസ് മേഖലയെ വലിയ സാമ്പത്തിക സമ്മർദത്തിലാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ മേഖലയെ വ്യവസായമായി പരിഗണിക്കുന്നത് ബസ് ഉടമകൾക്ക് കൂടുതൽ സാമ്പത്തിക പിന്തുണ ഉറപ്പാക്കാൻ സഹായിക്കുമെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടിലെ നിലപാട്.
ബസുകളുടെ കാലാവധി 25 വർഷമാക്കണം
നിലവിൽ 22 വർഷമായി നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള ബസുകളുടെ കാലാവധി 25 വർഷമായി ഉയർത്തണമെന്നും പഠന സമിതി ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു. എന്നാൽ സുരക്ഷയിൽ വിട്ടുവീഴ്ച ചെയ്യാതെ കൃത്യമായ അറ്റകുറ്റപ്പണികളും സുരക്ഷാ മാനദണ്ഡങ്ങളും പാലിക്കുന്ന ബസുകൾക്ക് മാത്രമായിരിക്കണം അധിക കാലാവധി അനുവദിക്കേണ്ടതെന്നാണ് നിർദേശം.
ഇതിനായി കേരള മോട്ടർ വാഹന ചട്ടത്തിൽ ആവശ്യമായ ഭേദഗതി വരുത്തണമെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നത്. പഴക്കമേറിയ ബസുകളുടെ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനൊപ്പം നല്ല രീതിയിൽ പരിപാലിക്കുന്ന വാഹനങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ കാലം സർവീസ് നടത്താൻ അവസരം നൽകുകയാണ് ലക്ഷ്യം.
പ്രിയദർശിനി പദ്ധതിയിൽ സ്വകാര്യ ബസുകൾക്കും പങ്കാളിത്തം
പ്രിയദർശിനി സൗജന്യ യാത്രാ പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമായി സ്വകാര്യ ബസുകളെ വെറ്റ് ലീസ് വ്യവസ്ഥയിൽ വാടകയ്ക്കെടുക്കണമെന്ന നിർദേശവും റിപ്പോർട്ടിലുണ്ട്. കിലോമീറ്റർ അടിസ്ഥാനത്തിൽ കെ.എസ്.ആർ.ടി.സി നിശ്ചയിക്കുന്ന നിരക്കിലായിരിക്കും സ്വകാര്യ ബസുകളെ പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമാക്കുക.
രണ്ട് കെ.എസ്.ആർ.ടി.സി പ്രിയദർശിനി ബസുകൾക്ക് ഒരു സ്വകാര്യ ബസ് എന്ന അനുപാതത്തിൽ സർവീസ് ക്രമീകരിക്കാനാണ് സമിതി നിർദേശിക്കുന്നത്. ഇതിലൂടെ പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമായി സ്വകാര്യ ബസ് ഉടമകൾക്കും സ്ഥിരമായ വരുമാനസാധ്യത ഉണ്ടാക്കാനാകുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷ.
പ്രതിമാസ നികുതി അടയ്ക്കാനും ഇന്ധനത്തിൽ ഇളവും
നിലവിലെ നികുതി ഘടനയിൽ മാറ്റം വരുത്താതെ സ്വകാര്യ ബസ് ഉടമകൾക്ക് വാഹന നികുതി പ്രതിമാസം അടയ്ക്കുന്നതിനുള്ള സൗകര്യം ഒരുക്കണമെന്നും റിപ്പോർട്ട് ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു. ഒറ്റത്തവണയായി വലിയ തുക കണ്ടെത്തേണ്ട സാഹചര്യം ഒഴിവാക്കുന്നത് സാമ്പത്തികമായി ബുദ്ധിമുട്ടുന്ന ഉടമകൾക്ക് സഹായകരമാകുമെന്നാണ് വിലയിരുത്തൽ.
യാത്ര ഫ്യുവൽസ് പമ്പുകളിൽനിന്ന് സ്വകാര്യ ബസുകൾക്ക് ഡീലർ നിരക്കിൽ ഇന്ധനം ലഭ്യമാക്കുന്ന കാര്യവും പരിഗണിക്കണമെന്ന് സമിതി നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇന്ധനച്ചെലവ് ബസ് സർവീസുകളുടെ പ്രവർത്തനച്ചെലവിൽ വലിയ പങ്കുവഹിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ് ഈ നിർദേശം.
പരസ്യങ്ങൾക്കും പ്രത്യേക പരിഗണന
ബസുകളിൽ സുരക്ഷയെ ബാധിക്കാത്ത രീതിയിൽ പരസ്യം പതിക്കുന്നതിന് അനുമതി നൽകണമെന്നും സമിതി ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു. നിലവിലുള്ള രീതിയിൽ ഓരോ പരസ്യത്തിനും പ്രത്യേകം ഫീസ് ഈടാക്കുന്നതിന് പകരം വർഷത്തിൽ ഒരിക്കൽ മാത്രം മിതമായ തുക ഈടാക്കുന്ന സംവിധാനം പരിഗണിക്കണമെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടിലെ നിർദേശം.
ബസ് ഉടമകൾക്ക് അധിക വരുമാനം കണ്ടെത്താൻ പരസ്യങ്ങൾ സഹായിക്കുമെന്നാണ് സമിതിയുടെ വിലയിരുത്തൽ. അതേസമയം, ഡ്രൈവറുടെയും യാത്രക്കാരുടെയും കാഴ്ചയെ തടസ്സപ്പെടുത്തുകയോ വാഹനത്തിന്റെ സുരക്ഷയെ ബാധിക്കുകയോ ചെയ്യുന്ന രീതിയിലുള്ള പരസ്യങ്ങൾ അനുവദിക്കരുതെന്നും നിർദേശമുണ്ട്.
പ്രത്യേക പെർമിറ്റുകൾ ഓൺലൈനാക്കണം
അവധി ദിവസങ്ങളിൽ അനുവദിക്കുന്ന പ്രത്യേക പെർമിറ്റുകൾ ലഭിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ ലഘൂകരിക്കണമെന്നും സമിതി നിർദേശിച്ചു. നിലവിലെ നടപടികൾ കൂടുതൽ ലളിതമാക്കി ഓൺലൈൻ സംവിധാനത്തിലൂടെ വേഗത്തിൽ പെർമിറ്റ് ലഭ്യമാക്കണമെന്നാണ് ശുപാർശ.
സ്വകാര്യ ബസുകളുടെ പ്രവർത്തനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഭരണപരമായ കാലതാമസം കുറയ്ക്കുന്നതിലൂടെ ഉടമകൾക്കും യാത്രക്കാർക്കും ഒരുപോലെ പ്രയോജനം ലഭിക്കുമെന്ന് സമിതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.
ഇൻഷുറൻസും സമയക്രമ തർക്കങ്ങളും
സംസ്ഥാന ഇൻഷുറൻസ് വകുപ്പ് മുഖേന സ്വകാര്യ ബസുകൾക്ക് ഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷ നൽകുന്ന സാധ്യതയും സർക്കാർ പരിശോധിക്കണമെന്ന് റിപ്പോർട്ടിൽ നിർദേശമുണ്ട്. നിലവിലെ ഇൻഷുറൻസ് ചെലവുകൾ ബസ് ഉടമകൾക്ക് വലിയ ബാധ്യതയാകുന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ് സർക്കാർ തലത്തിലുള്ള ഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷ പരിഗണിക്കണമെന്ന നിർദേശം.
പ്രിയദർശിനി സർവീസുകൾ നടത്തുന്ന റൂട്ടുകളിൽ കെ.എസ്.ആർ.ടി.സി സർവീസുകളുമായുള്ള സമയക്രമ തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനും പ്രത്യേക സംവിധാനം വേണം. ഇതിനായി ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ നേതൃത്വത്തിൽ മേഖലാ അടിസ്ഥാനത്തിലും സംസ്ഥാന അടിസ്ഥാനത്തിലും ഏകോപന സമിതികൾ രൂപീകരിക്കണമെന്നാണ് ശുപാർശ.
ജീവനക്കാരുടെ ക്ഷേമനിധി വിഹിതത്തിലും മാറ്റം
ബസ് ജീവനക്കാരുടെ ക്ഷേമനിധി വിഹിതം അടയ്ക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ഉടമകൾ മുന്നോട്ടുവച്ച ആവശ്യവും സമിതി പരിഗണിച്ചിട്ടുണ്ട്. നിലവിൽ മൂന്ന് ജീവനക്കാർ എന്ന പരിധി രണ്ട് ജീവനക്കാരായി ചുരുക്കണമെന്ന ഉടമകളുടെ ആവശ്യം തൊഴിൽ വകുപ്പിന്റെ പരിഗണനയ്ക്ക് വിടണമെന്നാണ് സമിതിയുടെ നിർദേശം.
സ്വകാര്യ ബസ് മേഖലയിലെ സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധി പരിഹരിക്കുന്നതിന് വിവിധ വകുപ്പുകൾ തമ്മിലുള്ള ഏകോപനം അനിവാര്യമാണെന്നും റിപ്പോർട്ട് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.
സമഗ്ര ഗതാഗത നയം വേണം
സംസ്ഥാനത്തെ പൊതുഗതാഗത മേഖലയ്ക്കായി സമഗ്രമായ ഗതാഗത നയം രൂപീകരിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയും പഠന സമിതി വ്യക്തമാക്കുന്നു. കെ.എസ്.ആർ.ടി.സിയും സ്വകാര്യ ബസുകളും ഉൾപ്പെടെയുള്ള വിവിധ പൊതുഗതാഗത സംവിധാനങ്ങളെ ഏകോപിപ്പിക്കുന്ന ദീർഘകാല നയമാണ് ആവശ്യമെന്നാണ് വിലയിരുത്തൽ.
ഭാവിയിൽ സംസ്ഥാനത്തെ എല്ലാ പൊതുഗതാഗത സംവിധാനങ്ങളിലും ഉപയോഗിക്കാൻ കഴിയുന്ന ഐ.ടി അധിഷ്ഠിത മൊബിലിറ്റി കാർഡ് ഘട്ടംഘട്ടമായി നടപ്പാക്കണമെന്നും സമിതി ശുപാർശ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. വിവിധ ഗതാഗത സംവിധാനങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള ഏകോപനം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനും യാത്രക്കാർക്ക് കൂടുതൽ സൗകര്യം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും ഇത് സഹായിക്കുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷ.
പ്രിയദർശിനി പദ്ധതി ഉൾപ്പെടെയുള്ള പുതിയ പൊതുഗതാഗത സംവിധാനങ്ങൾക്കൊപ്പം സ്വകാര്യ ബസ് മേഖലയെയും നിലനിർത്തുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ വേണമെന്ന ആവശ്യത്തിനിടെയാണ് പഠന സമിതിയുടെ റിപ്പോർട്ട് സർക്കാരിന് മുന്നിലെത്തിയത്. റിപ്പോർട്ടിലെ നിർദേശങ്ങളിൽ സർക്കാർ സ്വീകരിക്കുന്ന തുടർനടപടികളാണ് ഇനി നിർണായകം.
