ഇന്ത്യൻ ഐടി പ്രഫഷനലുകളുടെ യുഎസ് സ്വപ്നത്തിന് തിരിച്ചടിയോ ? ഗ്രീൻ കാർഡ് നടപടികളിൽ പുതിയ മാറ്റം

ഇന്ത്യൻ ഐടി പ്രഫഷനലുകളുടെ യുഎസ് സ്വപ്നത്തിന് തിരിച്ചടി

വാഷിങ്ടൻ: എച്ച്1ബി വീസയിൽ അമേരിക്കയിൽ ജോലി ചെയ്യുന്ന വിദേശ ഐടി പ്രഫഷനലുകളുടെ സ്ഥിരതാമസാനുമതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നടപടികൾക്ക് പ്രതിസന്ധിയുണ്ടാക്കാൻ സാധ്യതയുള്ള നീക്കവുമായി യുഎസ് ഭരണകൂടം. പ്രമുഖ സാങ്കേതിക കമ്പനികളെയും ഇന്ത്യൻ ഐടി സ്ഥാപനങ്ങളെയും പെർമനന്റ് ലേബർ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ പ്രോഗ്രാമിൽനിന്ന് സസ്പെൻഡ് ചെയ്തതായാണ് പുറത്തുവന്ന റിപ്പോർട്ടുകൾ.

അമേരിക്കൻ പൗരന്മാർക്ക് ലഭിക്കേണ്ട തൊഴിലവസരങ്ങൾ വിദേശികൾക്ക് നൽകുന്നുവെന്ന ആരോപണമാണ് നടപടിക്ക് പിന്നിലെ പ്രധാന കാരണമായി അധികൃതർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്.

അമേരിക്കയിൽ ജോലി ചെയ്യുന്ന ഇന്ത്യൻ ഐടി ജീവനക്കാരിൽ പലരും എച്ച്1ബി വീസയിലൂടെ തൊഴിൽ നേടുന്നവരാണ്. ഇവരിൽ ചിലർ ദീർഘകാലാടിസ്ഥാനത്തിൽ അമേരിക്കയിൽ തുടരുന്നതിനായി ഗ്രീൻ കാർഡിന് അപേക്ഷിക്കാറുണ്ട്. അതിനാൽ, തൊഴിൽ സർട്ടിഫിക്കേഷനുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഇന്ത്യൻ ഐടി മേഖലയിലും വിദേശത്ത് ജോലി ചെയ്യുന്ന പ്രഫഷനലുകളുടെ ഭാവി ആസൂത്രണത്തിലും നിർണായകമായേക്കാം.

ഗ്രീൻ കാർഡ് അപേക്ഷയെ എങ്ങനെ ബാധിക്കും?

അമേരിക്കയിൽ സ്ഥിരതാമസത്തിനുള്ള അനുമതിയാണ് ഗ്രീൻ കാർഡ്. തൊഴിൽ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ഗ്രീൻ കാർഡ് അപേക്ഷകളിൽ പെർമനന്റ് ലേബർ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ അഥവാ പെർമ് (PERM) പ്രധാനപ്പെട്ട ഒരു ഘട്ടമാണ്. വിദേശ തൊഴിലാളിയെ നിയമിക്കുന്നത് യോഗ്യരായ അമേരിക്കൻ തൊഴിലാളികളുടെ തൊഴിൽ അവസരങ്ങളെയും വേതനത്തെയും പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കില്ലെന്ന് തൊഴിലുടമ തെളിയിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമമാണിത്.

ഈ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ സാധാരണയായി ആവശ്യമായ തൊഴിൽ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ഗ്രീൻ കാർഡ് വിഭാഗങ്ങളിൽ, നടപടിക്രമം പൂർത്തിയാക്കാൻ തൊഴിലുടമയുടെ സഹകരണം ആവശ്യമാണ്. അതിനാൽ, ഒരു കമ്പനിയെ ഈ പ്രോഗ്രാമിൽനിന്ന് സസ്പെൻഡ് ചെയ്താൽ അതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ജീവനക്കാരുടെ അപേക്ഷാ നടപടികൾ വൈകാനോ തടസ്സപ്പെടാനോ സാധ്യതയുണ്ട്.

എന്നാൽ, സസ്പെൻഷൻ നേരിടുന്ന കമ്പനിയിലെ എല്ലാ ജീവനക്കാർക്കും ഗ്രീൻ കാർഡിന് അപേക്ഷിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന് പൊതുവായി പറയാനാവില്ല. നടപടി ഏത് സ്ഥാപനത്തെയും ഏത് അപേക്ഷകളെയും ബാധിക്കുന്നു, നിലവിലുള്ള അപേക്ഷകളുടെ സ്ഥിതി എന്താണ്, മറ്റ് നിയമപരമായ മാർഗങ്ങൾ ലഭ്യമാണോ തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും വ്യക്തിഗത പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ.

അതുപോലെ, എച്ച്1ബി വീസയും ഗ്രീൻ കാർഡും വ്യത്യസ്തമായ കുടിയേറ്റ സംവിധാനങ്ങളാണ്. എച്ച്1ബി വീസയിലുള്ള ഒരാളുടെ തൊഴിൽ അനുമതിയും സ്ഥിരതാമസത്തിനുള്ള അപേക്ഷയും ഒരേ നടപടിയല്ല. അതിനാൽ, പെർമ് നടപടികളിലെ നിയന്ത്രണം സ്വയം എച്ച്1ബി വീസ റദ്ദാക്കുന്നതിന് തുല്യമാകണമെന്നില്ല.

അമേരിക്കൻ തൊഴിലാളികളുടെ സംരക്ഷണം മുൻനിർത്തിയെന്ന് വിശദീകരണം

അമേരിക്കൻ തൊഴിലാളികളുടെ തൊഴിൽ അവസരങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുകയാണ് നടപടിയുടെ ലക്ഷ്യമെന്നാണ് യുഎസ് അധികൃതരുടെ വിശദീകരണം. വൈസ് പ്രസിഡന്റ് ജെ.ഡി. വാൻസിന്റെ സാന്നിധ്യത്തിൽ ലേബർ സെക്രട്ടറി കെയ്ത്ത് സോണ്ടർലിങ് നടപടിയെക്കുറിച്ച് പ്രഖ്യാപിച്ചതായാണ് റിപ്പോർട്ടുകൾ.

വിദേശ തൊഴിലാളികളെ നിയമിക്കുന്ന കമ്പനികൾ അമേരിക്കൻ പൗരന്മാർക്ക് ലഭിക്കേണ്ട ജോലികൾ നഷ്ടപ്പെടുത്തുന്നുണ്ടോ എന്നതാണ് അധികൃതർ പരിശോധിക്കുന്ന പ്രധാന വിഷയമെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നത്. യുഎസ് ആന്റി ഫ്രോഡ് ടാസ്ക് ഫോഴ്സിന്റെ മേൽനോട്ടത്തിൽ നടക്കുന്ന നടപടികളുടെ ഭാഗമായാണ് കമ്പനികൾക്കെതിരായ നീക്കം വിശദീകരിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്.

അതേസമയം, കമ്പനികൾക്കെതിരായ ആരോപണങ്ങളും സസ്പെൻഷന്റെ നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനവും ഔദ്യോഗിക രേഖകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ വിലയിരുത്തേണ്ടതുണ്ട്. ഒരു കമ്പനിക്കെതിരെ നടപടി ഉണ്ടായെന്ന വാർത്ത മാത്രം അതിന്റെ എല്ലാ തൊഴിൽ നിയമനങ്ങളും നിയമവിരുദ്ധമാണെന്ന് തെളിയിക്കുന്നില്ല.

വിദേശ വിദഗ്ധരുടെ സേവനം പ്രയോജനപ്പെടുത്തുന്ന എക്സ്ചേഞ്ച് വീസ പ്രോഗ്രാമുകളെക്കുറിച്ചും അന്വേഷണം നടത്തുമെന്ന് വൈസ് പ്രസിഡന്റ് ജെ.ഡി. വാൻസ് പ്രഖ്യാപിച്ചതായി റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നു. യേൽ, ഹാർവഡ്, സ്റ്റാൻഫഡ് സർവകലാശാലകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പരിപാടികളാണ് പരാമർശിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്.

അമേരിക്കൻ സർവകലാശാലകളിൽ വിദേശ ഗവേഷകരും വിദഗ്ധരും അധ്യാപകരും വിവിധ വീസ പദ്ധതികളിലൂടെ പ്രവർത്തിക്കുന്നുണ്ട്. ഇത്തരം പരിപാടികളിൽ അന്വേഷണം ആരംഭിച്ചാൽ വിദേശ പ്രതിഭകളെ നിയമിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും അന്താരാഷ്ട്ര അക്കാദമിക സഹകരണത്തിനും കൂടുതൽ പരിശോധനകളും നിയന്ത്രണങ്ങളും നേരിടേണ്ടിവരുമോ എന്ന ചർച്ച ഉയരാം. എന്നാൽ, അന്വേഷണം പ്രഖ്യാപിച്ചതുകൊണ്ടുമാത്രം സർവകലാശാലകൾ നിയമലംഘനം നടത്തിയെന്ന് അർഥമില്ല.

ഇന്ത്യൻ ഐടി മേഖലയ്ക്ക് എന്ത് പ്രത്യാഘാതം?

അമേരിക്കൻ വിപണി ഇന്ത്യൻ ഐടി കമ്പനികളുടെ പ്രധാന വരുമാന സ്രോതസ്സുകളിലൊന്നാണ്. ഇന്ത്യയിൽനിന്ന് വിദഗ്ധരെ അമേരിക്കയിലെത്തിച്ചും അവിടെനിന്ന് നേരിട്ട് ജീവനക്കാരെ നിയമിച്ചും നിരവധി കമ്പനികൾ പ്രവർത്തിക്കുന്നു. അതിനാൽ, തൊഴിൽ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള കുടിയേറ്റ നടപടികളിൽ നിയന്ത്രണം വന്നാൽ കമ്പനികളുടെ ജീവനക്കാരെ വിന്യസിക്കുന്ന രീതിയിലും ദീർഘകാല നിയമന പദ്ധതികളിലും മാറ്റങ്ങളുണ്ടാകാം.

പ്രത്യേകിച്ച്, അമേരിക്കയിൽ വർഷങ്ങളായി ജോലി ചെയ്യുന്നവരും ഗ്രീൻ കാർഡ് നടപടികൾക്കായി തൊഴിലുടമയെ ആശ്രയിക്കുന്നവരുമായ ഇന്ത്യൻ പ്രഫഷനലുകൾക്ക് ഇത്തരം നീക്കങ്ങൾ ആശങ്കയുണ്ടാക്കും. അപേക്ഷകൾ വൈകുക, അധിക രേഖകൾ ആവശ്യമായി വരിക, പുതിയ നിയമനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നടപടികൾ പുനഃപരിശോധിക്കേണ്ടിവരിക തുടങ്ങിയ സാഹചര്യങ്ങൾ ഉണ്ടാകാമെങ്കിലും, യഥാർഥ പ്രത്യാഘാതം ഓരോ കേസിന്റെയും വിശദാംശങ്ങളെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും.

കമ്പനികൾക്കെതിരായ സസ്പെൻഷന്റെ പരിധി, പ്രാബല്യകാലം, നിലവിലുള്ള അപേക്ഷകൾക്കുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ എന്നിവ വ്യക്തമാകുന്നതുവരെ എല്ലാ ജീവനക്കാർക്കും ഒരേ തരത്തിലുള്ള പ്രതിസന്ധിയുണ്ടാകുമെന്ന് കരുതാനാവില്ല. ബാധിത കമ്പനികളിലെ ജീവനക്കാർ ഔദ്യോഗിക അറിയിപ്പുകളും കുടിയേറ്റ നിയമവിദഗ്ധരുടെ നിർദേശങ്ങളും പരിശോധിക്കുന്നത് പ്രധാനമാണ്.

അമേരിക്കൻ തൊഴിലവസരങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാനുള്ള നീക്കമെന്നാണ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ വിശദീകരണം. എന്നാൽ, വിദേശ വിദഗ്ധരെ ആശ്രയിക്കുന്ന സാങ്കേതിക സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും അമേരിക്കയിൽ സ്ഥിരതാമസം ലക്ഷ്യമിടുന്ന ഇന്ത്യൻ ഐടി ജീവനക്കാർക്കും ഈ നടപടി നിർണായകമാകാം. സസ്പെൻഷന്റെ കൃത്യമായ നിയമപരമായ പരിധിയും തുടർനടപടികളും സംബന്ധിച്ച വിവരങ്ങൾ പുറത്തുവരുന്നതോടെ മാത്രമേ ഇതിന്റെ പൂർണമായ പ്രത്യാഘാതം വിലയിരുത്താനാകൂ.